为了进一步贯彻落实省政府、省教育厅、市政府、市教育局《关于规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》的精神，更好地贯彻“五严”规定，规范办学行为，确保各项措施落到实处，结合本校实际情况特制定本实施意见。

一、加强组织领导，健全问责机制

为了确保省《意见》精神落实到位，强化执行“五严”规定的力度，学校成立执行“规范办学行为，深入实施素质教育工作”领导小组，成员如下：

组长：蒋自军

副组长：张仁智、王伟

组  员：陈  群  袁彩霞  蒋永良  蒋再春  周霞  王春芬

领导小组将在期初与每位教师签订“规范办学行为，深入实施素质教育”责任状。进一步规范学校内部管理，自觉纠正规范办学行为，形成依法办学、自我约束的发展机制，真正把规范办学行为的要求落实到课程、教学、评价、管理的各个环节。

要认真开展教师执行“五严”规定的常规检查和随机抽查，及时发现和督促整改存在问题。常规检查和随机抽查的情况直接与教师期末或年终的绩效考核及评优评先挂钩。

二、加大宣传力度，大力营造氛围

将在校园内悬挂 “端正办学思想，优化教学资源，创设良好教学环境；规范办学行为，彰显学校特色，深入实施素质教育”等宣传标语，在宣传橱窗内布置“严禁下达高（中）考升学指标”、“严格执行作息时间规定”、“严格执行国家课程计划”、“严格规范考试和招生管理”、“严格规范义务教育学校和社会办学机构办学行为”的“五严”规定展板。

三、规范教学行为，落实操作措施。

我校将在深入学习“五严”规定的要求、认真排查存在问题的基础上，拟采取以下举措：

一是淡化应试教育宣传，加大素质教育的宣传力度。学校不组织任何形式的学生入学选拔考试，学校将进一步完善学生成长档案袋和综合素质评价工作，防止片面以文化考试成绩量化教师和学生。学校平时不进行统一学科考试，不设快慢班，不对学生进行集体补课。，一学期结束只进行语文、数学、英语三门学科的教学质量的调研检测，不对教师和学生进行分数排名，不根据分数进行奖惩。

二是组织教师深入学习，对学校规章制度的修订提出了明确要求。要求教师做好学习笔记，撰写心得，并开展专题交流，统一思想。

三是规范课程设置——学校、班级课程表张贴上墙。教师严格按学校课程表上课，教师不得任意调课，让课和送课，教导出按照课表进行随时的检查和督察。

四是规范学生书面作业量。一、二年级学生不布置书面家庭作业，中高年级学生的家庭作业总量不超过1小时。教导处制定家庭作业记录表，每位教师每天进行作业布置的登记，教导处随时对学生的作业进行检查，对学生的作业总量实行控制。

五是学校积极开展阳光体育运动，确保学生每天体育锻炼时间。体育室制定好每天阳光体育运动安排表，并张贴上墙，实行阴、晴两套阳光体育运动安排活动。每天校长室、教导处人员分年级蹲点监督和指导。

六是严格控制学生在校学习时间。学校按教育局要求制定学生作息时间表，并张贴上墙，严格执行作息时间规定，中午学生休息时间，让学生自由活动或安排学生进行午睡。杜绝对学进行集体补课。

七是杜绝对学生进行乱收费，严禁帮助和引诱学生征订教育局规定外的教辅导资料。

八是拟订培训计划，加强教师队伍建设。积极利用空余时间为广大教师充电，提升教师修养，提高教师教育教学水平，强化学校规范管理效能，真正把“减负增效“落到实处。

九是与教师签订《宜兴市规范中小学办学行为深入实施素质教育责任书》。发放告家长书。向广大家长提出三点希望：（1）希望广大家长充分认识实施素质教育的重要意义，树立正确的人才观，理解和支持学校的做法，促进孩子身心健康发展，全面快乐成长；（2）希望广大家长积极配合学校，加强对孩子的学习和生活指导，指导他们利用节假日（含双休日和寒暑假），开展综合实践活动，自主探究学校学习活动中发现的问题；家长要指导和督促孩子完成学校布置的书面作业和自我复习、预习，既要防止有违素质教育的各种做法，又要防止放任自流、放松监管：切实培养孩子的自主学习和自我管理能力，提高综合素质；（3）希望广大家长充分相信孩子的自主学习和自我管理能力，不要轻信各类培训机构和辅导中心的宣传和承诺，不要轻易把孩子不负责任地推出家门，交给各类培训机构和辅导中心，以免影响孩子良好学习习惯的养成和独立思考能力的形成。

十是指定考核评价办法，创新工作思路，强化常规考核，实行多元评价。对教师工作的考核评价，主要衡量教师能否遵守教育规律，是否加班加点拼时间拼消耗，是否 坚持轻负担高质量，将实施素质教育与教师的评优评先挂钩，与教师的职务晋升挂钩。用科学的考评机制引领教师的专业发展。

四、实施有效教学，减轻学生负担

学校教育的主阵地在课堂，课堂效率的高低，直接决定了学生负担的轻重。我校为深入实施“减负”规定，提出了“打造高效优质课堂”的目标。

1. 加强集体备课，真正建立合作、互助的教研文化。注重发挥年级组、学科组、备课组的职能，强调集体备课制度与个人二次备课有机结合，在激励中发挥团队的才能和智慧。教导处应经常检查各备课组成员备课质量，深入研究和改进备课组活动方式，增强实效性。学科组每周组织有计划、有主题的教研活动，每次活动都应让每位教师“带着问题来，带着方案走”。

2. 开展课堂“大练兵”。积极开展优质课研讨示范活动，让典型引路；分层次开展达标课、研究课、示范课评比，通过听课、评课、引领示范，提高教师的课堂驾驭能力；邀请专家来课堂把脉、诊断、解剖，促进教师的专业化发展。学校还将把行政办公会议开到课堂，所有行政人员和学科骨干都要实地检查课堂质量，并提出改进意见，对教师的教学态度和课堂效率、质量的提高起到积极的监督促进作用

3. 抓好精讲精练。加强教师对课程标准的把握，培养教师的教材开发能力和运用课程资源能力，鼓励教师主动精选习题、探索并改进教学方法，从而使学生摆脱无止境的题海战术，有效提高学习效率。学校将在“备、讲、批、考、辅”等教学环节上环环紧扣，大胆探索，引导学生进行主动探究性学习、合作性学习。进一步强调备课、上课、作业布置批改、单元检测等教学常规环节的科学性、有效性。强化学生做题的规范化，做到“有改必评、有评必纠、有纠必练”。保质保量，精耕细作，努力达成“教得轻松，学得愉快，教得满意”的目标。

期望通过切实的减负增效措施，有效促进教师教育观念的改变，优化教师的课堂教学行为，提升教师课程开发与驾驭课堂的能力，促进教师的自我发展、自我提高和自我创新。

五、实施名师工程，筑构发展源泉

减负增效、实施素质教育的落脚点在学校更在教师。我们将继续持之以恒，富有成效地开展青年“苗子”的打造，校级“骨干”的锤炼，市级“名师”的培植，鼓励教师崇尚自己的事业，勇攀三个高峰：教坛新秀；教学能手；学科带头人。努力为学校的可持续发展培养和造就一支学历层次高、素质水平好、发展潜力大的名优教师队伍。我们构建并实施着这样的培训体系：

１．三个层次：  

第一层次：新教师的职初培训。以严格规范适应期，发现骨干苗子为目标。强调“教学常规入门，课堂教学过关，教学能力达标”突出“教学能力”这一重点。一是充分发挥“蓝青工程”的传、帮、带作用，加强师徒之间的相互听课、探究和交流。二是积极为新教师提供锻炼机会，组织他们上汇报课、交流课、参加各种研讨活动和业务评比。

第二层次：青年骨干教师培训。以帮助突破高原期，培训青年骨干教师为目标。我们将继续以潘汉年小学青年教师研修班为抓手，进行论文写作培训，教育科研课题培训，邀请名师、专家来校作新课改专题讲座，提高教师的理论与实践的操作水平，并提出过三关：一是论文获奖发表关；二是课堂教学实践关（在市级评优课中获奖）；三是登上一座高峰关（至少能评上宜兴市级的任意一项：新秀、能手、学科带头人等）。

第三层次：骨干后（已经取得宜兴市级荣誉称号的教师）培训。以追求个性化的成熟期，以鼓励创新培，养学科能手、带头人，甚至研究型、学者型的教师为目标。以“课堂实践”和“课题研究”为平台。强调“自训”——继续深化个体体现自我风格的独立施教能力，；重视“互训”——引导教师从合作的群体中，感悟彼此的“亮点”和“不足”，从而进行“扬长避短”式的自我提高。

 2．培训策略：

坚持“两个为主”、“四个结合”。即以课堂教学实践为主，以教学研究为主；面授与自学相结合，理论学习与总结经验相结合，集中探讨与分头研究相结合，个体提高与带动全体相结合。

    今后，我们将站在“依法治校”的高度，带领全体教师继续深入学习和领会江苏省《关于规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》，严格落实“五严”规定，做到不敷衍、不打折扣、不走过场，建立长效机制，真正使这项工作一步一个脚印地推进下去，不断提升学校内涵，使实施素质教育能够变成我们教育的常态行为，使学校教育真正为学生终身发展奠基。